अफगानिस्तान में तालिबान के विदेश मंत्री के भारत के पहले दौरे से पूर्व साउथ ब्लॉक एक कूटनीतिक दुविधा का सामना कर रहा है। शुक्रवार को नई दिल्ली में आमिर खान मुत्ताकी और विदेश मंत्री एस
जयशंकर की मुलाकात के समय तालिबान का झंडा भारतीय ध्वज के बगल में लगाने की अनुमति दी जाए या नहीं।
भारत ने अभी तक तालिबान शासित अफगानिस्तान को आधिकारिक मान्यता नहीं दी है। इसलिए, भारतीय अधिकारियों ने तालिबान को अफगानिस्तान के दूतावास में उनके झंडे लहराने की अनुमति नहीं दी है। अफगान दूतावास में अब भी इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ अफगानिस्तान का झंडा लहराया जाता है, जिसका नेतृत्व अब हटाए गए राष्ट्रपति अशरफ गनी कर रहे थे। यह अब तक की मानक प्रक्रिया रही है।
भारत अभी तक तालिबान को मान्यता नहीं दिया है
लेकिन जब तालिबान शासित अफगानिस्तान के विदेश मंत्री मुत्ताकी जयशंकर से मुलाकात करेंगे, तो कूटनीतिक प्रोटोकॉल के अनुसार दोनों देशों के झंडे – भारतीय झंडा और वहां के मंत्री के देश का झंडा – उनके पीछे या बैठक की मेज पर होने चाहिए। चूंकि भारत तालिबान को मान्यता नहीं देता, अधिकारी इस असामान्य स्थिति को कैसे संभालें, इस पर चर्चा कर रहे हैं।
अतीत में काबुल में भारतीय अधिकारियों और मुत्ताकी के बीच हुई बैठकों में तालिबान का झंडा उनके बैकग्राउंड में लगाया गया था। जनवरी में दुबई में विदेश सचिव विक्रम मिस्री की मुत्ताकी से मुलाकात के दौरान भारतीय अधिकारियों ने इस मुद्दे को संभाला था। उस समय उन्होंने किसी भी झंडे को नहीं रखा – न भारतीय तिरंगा और न ही तालिबान का झंडा। लेकिन जब यह बैठक नई दिल्ली में हो रही है, तो यह कूटनीतिक चुनौती बन गई है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने मुत्ताकी को 9 से 16 अक्टूबर के बीच नई दिल्ली यात्रा की अनुमति दी है। चूंकि मुत्ताकी उन व्यक्तियों की सूची में शामिल हैं जिन पर तालिबान नेताओं के लिए प्रतिबंध लागू हैं, ऐसे में यूएनएससी रेजॉल्यूशन 1988 (2011) के तहत उन्हें इस यात्रा के लिए अनुमोदन की जरूरत पड़ी है। सितंबर में इस दौरे की योजना बनाई जा रही थी, लेकिन उस समय यूएनएससी समिति ने उन्हें अनुमोदन नहीं दिया था।
कूटनीति अक्सर प्रतीकवाद और दृष्टि पर आधारित होती है। जबकि जयशंकर और मुत्ताकी अफगान जनता की मानवीय जरूरतों पर चर्चा करेंगे, झंडे का मुद्दा संवेदनशील है और इसे सावधानीपूर्वक संभालने की आवश्यकता होगी।
मुत्ताकी के दौरे से पहले, भारत ने मंगलवार को तालिबान, पाकिस्तान, चीन और रूस के साथ मिलकर अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की अफगानिस्तान में बगराम एयरबेस पर कब्जा करने की कोशिश का विरोध किया। हालांकि बगराम का नाम नहीं लिया गया, मॉस्को फॉर्मेट कंसल्टेशन्स ऑन अफगानिस्तान के प्रतिभागियों द्वारा जारी एक कड़े शब्दों वाले संयुक्त बयान में कहा गया: “प्रतिभागियों ने इसे अस्वीकार्य बताया कि कुछ देश अफगानिस्तान और पड़ोसी राज्यों में अपने सैन्य ढांचे तैनात करने का प्रयास कर रहे हैं, क्योंकि यह क्षेत्रीय शांति और स्थिरता के हित में नहीं है।”
मुत्ताकी का दौरा विदेश मंत्री एस. जयशंकर के साथ 15 मई को हुई उनकी बातचीत के बाद हो रहा है, जो ऑपरेशन सिंदूर के बाद पहलगाम आतंक हमले के समय भारत और पाकिस्तान द्वारा संघर्षविराम पर सहमति बनाने के कुछ ही दिन बाद हुई थी। काबुल सरकार ने उस आतंकवादी हमले की निंदा की थी। यह अगस्त 2021 में तालिबान द्वारा काबुल में सत्ता पर कब्जा करने के बाद पहली राजनीतिक स्तर की बातचीत थी।
